---
title: "Próg zakupowy"
description: "Wartość wydatku, od której zaczynają obowiązywać ostrzejsze zasady zakupowe, na przykład wymóg kilku ofert albo formalnego postępowania."
canonical: "https://contracko.com/pl/glosariusz/prog-zakupowy"
---
# Próg zakupowy

Source: https://contracko.com/pl/glosariusz/prog-zakupowy

# Próg zakupowy

Wartość wydatku, od której zaczynają obowiązywać ostrzejsze zasady zakupowe, na przykład wymóg kilku ofert albo formalnego postępowania.

## Definicja

Progi zakupowe wyznaczają przedziały wartości uruchamiające coraz surowsze wymagania: od pojedynczej oferty przy małych zakupach, przez kilka konkurencyjnych ofert, po pełne postępowanie przy dużych umowach. Organy publiczne podlegają dodatkowo ustawowym progom unijnym określonym w Prawie zamówień publicznych, które po przekroczeniu wymagają postępowania unijnego. W Polsce stosowanie ustawy włącza wartość od 170 000 zł dla zamówień klasycznych (art. 2 ust. 1 pkt 1 Pzp), a progi unijne określa art. 3 Pzp.

## Przykład

> Poniżej 50 000 euro wystarczy jedna oferta; powyżej wymagane są trzy konkurencyjne oferty, a powyżej progu unijnego — pełne postępowanie.

## Dlaczego to ryzyko biznesowe

Progi ustawione zbyt wysoko pozwalają dużym zakupom wymykać się kontroli; progi zbyt niskie tworzą biurokratyczny ciężar przy rutynowych zakupach. Świadomy podział zamówienia, aby utrzymać się poniżej progu, to klasyczne zastrzeżenie audytowe, a w zamówieniach publicznych może stanowić obejście przepisów.

## Jak tym zarządzać

- Ustal progi na podstawie danych transakcyjnych i ustaleń audytowych, a przeglądaj je, gdy zmieni się wolumen zakupów lub rozmiar organizacji.
- Egzekwuj progi kontrolami systemowymi, które blokują zatwierdzenie, jeśli nie dołączono wymaganej liczby ofert.
- Monitoruj dane wydatkowe pod kątem wzorców dzielenia zamówień i wyjaśniaj je, gdy je wykryjesz.
- Aktualizuj progi dla sektora publicznego, gdy Komisja Europejska zrewiduje unijne progi zamówień (zwykle co dwa lata).
- Dokumentuj wyjątki, w których próg nie został uruchomiony (na przykład jedyny dostawca), pisemnym uzasadnieniem.

### Jak pomaga Contracko

Archiwum umów Contracko z wsadowym wyodrębnianiem danych pozwala zespołom zakupów i finansów szybko raportować wartości umów w portfelu, co ułatwia ustalenie, gdzie koncentrują się wydatki i czy relacja z pojedynczym dostawcą zbliża się do poziomu uzasadniającego silniejszy nadzór lub postępowanie konkurencyjne.

## Podstawy prawne

- [art. 2 ust. 1 pkt 1 i art. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych Prawo zamówień publicznych: zakres stosowania i progi Prawo polskie](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20190002019)
- [art. 16 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych Prawo zamówień publicznych: zasady prowadzenia postępowania Prawo polskie](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20190002019)

Sprawdź, jakiego prawa dotyczy każda referencja. To informacja ogólna, a nie porada prawna. Te pojęcia są różnie traktowane w różnych systemach prawnych. Zweryfikuj aktualne brzmienie przepisów i ich zastosowanie do Twojej sytuacji z kwalifikowanym prawnikiem.

## Przydatne w branżach

[Sektor publiczny](https://contracko.com/pl/branze/administracja-publiczna)[Szkolnictwo wyższe](https://contracko.com/pl/branze/szkolnictwo-wyzsze)[Ochrona zdrowia](https://contracko.com/pl/branze/opieka-zdrowotna)[Organizacje non-profit](https://contracko.com/pl/branze/organizacje-nonprofit)

## Powiązane klauzule

- [Klauzula zgodności z przepisami](https://contracko.com/pl/biblioteka-klauzul/zgodnosc-z-przepisami)
- [Klauzula prawa kontroli](https://contracko.com/pl/biblioteka-klauzul/audyt)

## Powiązane terminy

- [Postępowanie o udzielenie zamówienia (przetarg)](https://contracko.com/pl/glosariusz/postepowanie-przetargowe)
- [Polityka zakupowa](https://contracko.com/pl/glosariusz/polityka-zakupowa)
- [RFP / RFQ](https://contracko.com/pl/glosariusz/rfp-rfq)
- [Zgodność z rynkiem (market conformity)](https://contracko.com/pl/glosariusz/zgodnosc-z-rynkiem)

### Już nigdy nie przegap terminu umowy

- AI znajduje daty odnowień i terminy wypowiedzenia
- Ryzyka i zobowiązania są wyłapywane automatycznie
- Przypomnienia pomagają zareagować, zanim terminy przeminą

Upuść umowę, aby zacząć

PDF, DOCX, PNG lub JPG

[Rozpocznij 7-dniowy okres próbny](https://app.contracko.com/register?appLanguage=pl&utm_source=glossary_sidebar&utm_medium=lead_magnet&utm_campaign=glossary_sidebar_contract_upload&content_slug=procurement-threshold&content_title=Pr%C3%B3g+zakupowy&cta_placement=glossary_sidebar_cta&source_tool=glossary_sidebar_procurement-threshold)

Zgodne z RODO. Szyfrowane. Nigdy nie wykorzystywane do trenowania AI.

## Najczęściej zadawane pytania

Najczęstsze pytania o ten termin.

- **Q:** Jaki jest unijny próg dla zamówień publicznych na roboty budowlane w 2025 r.?
  **A:** Progi unijne są aktualizowane co dwa lata; w cyklu 2024–2025 próg dla robót budowlanych zamawianych przez centralne organy państwa wynosił około 5 538 000 euro. Aktualną kwotę i właściwą kategorię zamawiającego trzeba zawsze sprawdzić w informacji Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych (art. 3 ust. 2 Pzp).

- **Q:** Czym jest dzielenie zamówienia i dlaczego jest zabronione?
  **A:** Dzielenie zamówienia polega na świadomym podziale zakupu na mniejsze części, aby każda zmieściła się poniżej progu i uniknąć wymogu konkurencji. Jest zabronione, ponieważ obchodzi kontrole, które progi mają egzekwować; w zamówieniach publicznych zakazuje go art. 29 ustawy – Prawo zamówień publicznych.

- **Q:** Czy progi dotyczą też zmian umów?
  **A:** Tak. Istotne zwiększenie zakresu lub wartości może sprawić, że umowa wcześniej poniżej progu zacznie podlegać regułom. W zamówieniach publicznych zmiany powyżej określonych granic mogą wymagać nowego postępowania konkurencyjnego.

- **Q:** Czy progi dla towarów i usług różnią się od progów dla robót budowlanych?
  **A:** Tak. Dyrektywy UE określają odrębne progi dla robót budowlanych (zwykle wyższe) oraz dla dostaw i usług (zwykle niższe), a wartości różnią się między centralnymi organami państwa, władzami regionalnymi i lokalnymi oraz podmiotami sektorowymi.

- **Q:** Jak organizacja powinna postępować z zakupem, którego wartość przekracza próg?
  **A:** Stosuj zasady uruchamiane przez pełną przewidywaną wartość umowy, a nie pierwotną wartość zamówienia. Jeśli zakres może wzrosnąć, w razie wątpliwości wybierz wymagania wyższego progu.

## Zobacz te terminy we własnych umowach

Wgraj umowę, a Contracko wyodrębni kluczowe terminy, daty i zobowiązania, a potem przypomni Ci o każdym, zanim stanie się ważny.

[Zacznij 7-dniowy bezpłatny okres próbny](https://app.contracko.com/register?appLanguage=pl)

Umów demo